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关于开展2018年度普陀区印刷企业许可核验工作的通知 ( 2018年02月09日 )

普陀区各印刷企业

根据新闻出版广电总局《关于开展2018年印刷企业年度报告、互联网平台公示试点和国家印刷复制示范企业年度考核工作的通知》(新广出办发〔2018〕5号)文件和市新闻出版局的精神要求,决定开展2018年上海印刷企业年度报告工作。现就我区有关事项通知如下:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,贯彻落实党的十九大关于贯彻新发展理念、建设现代化经济体系,推动实体经济发展,加强阵地建设和管理、推动文化产业发展,坚持节约资源和保护环境等新要求,不断深化“放管服”改革,通过印刷企业年度报告工作,把握上海印刷业发展态势,进一步强化事中事后监管。

二、核验范围

持有有效《印刷经营许可证》的普陀区印刷单位,含2017年新批准设立的印刷企业(不包括复印打印企业)。

对上市印刷企业、丝网印刷企业和印刷商务网络平台企业基本情况进行汇总调查。

三、核验内容

1.生产经营场所是否符合规定,企业信息是否及时变更,法定代表人及主要经营负责人是否取得印刷法规培训合格证书。

2.印刷设备是否符合规定要求,设备填报是否齐全或调整,列入《产业结构调整指导目录》(淘汰类)的印刷生产设备是否已淘汰。

3.是否建立、健全印刷企业“五项制度”及网上备案。出版物印刷企业“图书、期刊印制委托书”以及“内部资料准印证”验证制度是否落实。境外包装和其他印刷品网上备案是否落实。

4.是否按规定在“上海印刷企业信息录入系统”中如实填报2017年年报。本市印刷企业在外省市设立印刷生产企业,可以按照总部经济方式将数据汇总后一并上报。印刷企业有生产型数字印刷机,必须如实填报数字印刷的销售产值。有承接境外印刷加工业务,必须如实填报对外加工和贸易销售总额(包括直接出口和间接出口)。

5.印刷产品是否达到国家所规定的各项质量标准以及绿色印刷行业标准。出版物印刷企业应提交2种省级以上国家法定质量监督检验机构出具的质检报告。

6.有无违反印刷管理规定的行为。

四、核验程序

1.2018年度核验工作由上海市新闻出版局和普陀区文化局共同组织实施,总局负责监督、检查和指导。

2.、普陀区文化局负责注册在本区内企业的年度核验并加贴核验合格标签,协助市局完成出版物印刷企业(含数字印刷专营)、外资印刷企业的年度核验网上预审等前期工作。

3.参加核验的印刷企业按照普陀区文化局的统一布置认真进行自查,并做好“上海印刷企业信息录入系统”中2017年年报的填报工作,以及“上海印刷复制备案录入系统”的自查工作。普陀区印刷企业2017年年报和设备填报经上海市新闻出版局终审通过后,会在上海印刷业统计分析、年度核验系统上海印刷企业信息录入系统注明审核通过

4.普陀区文化局负责核验本辖区企业的自查、网上填报及2017年合法经营等情况,负责对本辖区印刷企业的“上海印刷业统计分析、年度核验系统”、“上海印刷复制业备案管理系统”的初审与监督检查,确定企业能否通过年度核验。

五、报送材料

核验企业须报送的材料:

1. 印刷经营许可证(正、副本)原件;

2. 年报(法定代表人签字、加盖公章);

3. 营业执照复印件;

4. 房屋租赁协议复印件;

5. 外商投资企业批准证书复印件(限外商投资印刷企业);

6. 印刷法规培训合格证书复印件

7. 出版物印刷企业提交由省级以上国家法定质量监督检验机构出具的质检报告复印件;

8. 其它有关材料。

以上材料递交一份,加盖公章。复印件须携带原件以核查。

六、时间安排

1. 印刷企业于2018年3月5日前在“上海印刷业统计分析、年度报告系统”中向核发印刷经营许可证的新闻出版广电行政部门报送报告表。系统网址如下:

https://114.80.217.166:6000/login_unit.jsp

2. 各印刷企业、单位及个人查询上海印刷业统计分析、年度核验系统企业状态为审核通过后,2018年3月9日之前带年度核验材料到普陀区文化局受理窗口进行年度核验工作。(受理地址同普602号普陀区行政服务中心A11文化局窗口,电话:021-22234511)

七、核验结果

1.准予通过年度核验。对符合《印刷业管理条例》、《印刷业经营者资格条件暂行规定》、《设立外商投资印刷企业暂行规定》及其补充规定、《数字印刷管理办法》等要求的资格条件,无违反印刷管理法规规章行为,对淘汰设备已作整改的,能按时完成年度核验的主要任务并符合其要求的,准予通过年度核验。通过年度核验的印刷企业,在其印刷经营许可证(正、副本)上加贴“2018年度核验合格”标签。

2.有下列情形之一的须暂缓通过年度核验。经核验发现有违法行为应予处罚的;正在限期停业整顿的;未取得新闻出版行政部门或区文化(广)局颁发的印刷法规培训合格证书;未按规定填报“上海印刷企业信息录入系统”年报和有关报表事项的;未按规定在“上海印刷复制备案录入系统”完成“图书、期刊印制委托书”(出版物印刷企业)、“五项制度”、境外包装和其他印刷品网上备案的;在印装质量检查中发现存在严重质量问题的。暂缓通过年度核验的期限至2018年6月30日。暂缓通过年度核验的企业在暂缓期间应认真进行整改,待问题得到解决后写出申请,报所在地的各区文化(广)局审批。出版物印刷企业(含数字印刷专营)、外资印刷企业报上海市新闻出版局审批。暂缓期满,按规定重新办理年度核验。

  3.有下列情形之一的不予通过年度核验。违法违规行为被查处后拒不改正或者没有明显整改效果的;已经不具备《印刷业管理条例》、《印刷业经营者资格条件暂行规定》、《设立外商投资印刷企业暂行规定》及其补充规定、《数字印刷管理办法》规定的资格条件的。未通过年度核验的印刷企业,不得继续从事印刷经营活动,由原审批部门收回其印刷经营许可证。未在规定时间内申报核验材料,下发催报通知书30日内仍未申报的,由原审批部门注销其印刷经营许可证。